南京惠言達電氣有限公司成立于2019年，座落在南京六合市商圈。9年備件銷(xiāo)售積累，公司主要經(jīng)營(yíng)歐、美等國的閥門(mén)、過(guò)濾設備、編碼器、傳感器、儀器儀表、及各種自動(dòng)化產(chǎn)品，公司全力貫徹“以質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的產(chǎn)品和完善到位的技術(shù)服務(wù)客戶(hù)”的經(jīng)營(yíng)宗旨，服務(wù)于國內的流體控制和自動(dòng)化控制領(lǐng)域。節省了中間環(huán)節的流轉費用，能夠把更優(yōu)惠的價(jià)格提供給用戶(hù)。通過(guò)發(fā)展我司已經(jīng)自動(dòng)化設備和備件供應商，主營(yíng)產(chǎn)品廣泛應用于冶金、造紙、礦山、石化、能源、集裝箱碼頭、汽車(chē)、水利、市政工程及環(huán)保以及各類(lèi)軍事、航空航天、科研等領(lǐng)域。

與其花那么多精力去嫉妒別人，不如用這點(diǎn)時(shí)間來(lái)充實(shí)自己讓自己變得強大，生活中真的時(shí)不時(shí)會(huì )出現這種讓人無(wú)語(yǔ)的人。

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現代化的過(guò)程性使得“現代產(chǎn)業(yè)體系”在不同國家、不同時(shí)間的內涵也有所差別。在發(fā)達國家，現代產(chǎn)業(yè)體系主要體現在現代服務(wù)業(yè)的充分發(fā)展，現代服務(wù)業(yè)占GDP70%左右的份額；在發(fā)展中國家，現代產(chǎn)業(yè)體系主要體現在工業(yè)化進(jìn)程比較健康的產(chǎn)業(yè)構成，即農業(yè)基礎比較穩固，裝備制造業(yè)比較發(fā)達，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，科技進(jìn)步對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的作用越來(lái)越大。從我國提出現代產(chǎn)業(yè)體系的歷史背景來(lái)看，現代產(chǎn)業(yè)體系更多地出自決策層對現實(shí)經(jīng)濟發(fā)展取向的思考，而非產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)理論發(fā)展的內在邏輯結果，經(jīng)濟實(shí)踐再一次走在經(jīng)濟理論的前面。黨的十七大報告系**提出“現代產(chǎn)業(yè)體系”的概念，是對“新型工業(yè)化”理念的補充和發(fā)展。黨的十八大報告將“現代產(chǎn)業(yè)體系”表述為“現代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系”。黨的大報告提出“建設現代化經(jīng)濟體系”，近平總書(shū)記強調“要著(zhù)力加快建設實(shí)體經(jīng)濟、科技創(chuàng )新、現代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。”從黨的十七大報告到大報告，現代產(chǎn)業(yè)體系的概念和內涵逐步明晰，成為我國建設現代化經(jīng)濟體系的重要支撐和關(guān)鍵環(huán)節，對于推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展實(shí)現質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革具有重大戰略意義。

二、科技創(chuàng )新視角下發(fā)展現代產(chǎn)業(yè)體系要處理好的幾個(gè)關(guān)系

新時(shí)代我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的主題是高質(zhì)量發(fā)展，這就需要構建和完善現代產(chǎn)業(yè)體系，科技創(chuàng )新顯然是重要抓手。從科技創(chuàng )新的角度而言，建立和完善現代產(chǎn)業(yè)體系要處理好科技創(chuàng )新、實(shí)體經(jīng)濟、人力資源三者之間的關(guān)系。1.科技創(chuàng )新與實(shí)體經(jīng)濟有效融合。我國科技創(chuàng )新服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟的能力不足。我國科學(xué)研究水平較高，根據湯森路透2017年發(fā)布的ESI數據，中國高校（內地）上榜數達到210所，其中擁有10個(gè)以上ESI前1%學(xué)科的高校共有25所。但是中國的科學(xué)研究與科技創(chuàng )新難以進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟領(lǐng)域，導致科技成果轉化不暢。清華大學(xué)陳勁教授團隊2015年通過(guò)面向682所高校開(kāi)展的專(zhuān)項問(wèn)卷調查，測算得出“高校近5年的科技成果轉化率平均估值為17.6%”。2.科技創(chuàng )新與人力資源相互支撐。當前，我國科技創(chuàng )新與人力資源之間的矛盾主要是現代產(chǎn)業(yè)體系對科技創(chuàng )新要求更高，而現有人力資本供給質(zhì)量不高、數量不足。改革開(kāi)放40多年來(lái)，我國高等教育培養了成千上萬(wàn)的科技人才，有力支撐了經(jīng)濟的高速增長(cháng)。面對現代產(chǎn)業(yè)體系建設的新任務(wù)，我國科技人才特別是高素質(zhì)、高技能、具備視野的人才的培養和供給面臨較大缺口。正因如此，國家實(shí)施本科高校“雙流”、高職院校“高水平”等創(chuàng )新發(fā)展行動(dòng)，以提升創(chuàng )新型技術(shù)技能人才培養和供給質(zhì)量。3.實(shí)體經(jīng)濟與人力資源有效融通。實(shí)體經(jīng)濟是現代產(chǎn)業(yè)體系的基礎，科技創(chuàng )新不足容易造成實(shí)體經(jīng)濟處在價(jià)值鏈低端，致使秀人才不愿進(jìn)入或留在實(shí)體經(jīng)濟領(lǐng)域。從社會(huì )層面來(lái)看，當下大力提倡的“工匠精神”只是雷聲大雨點(diǎn)小，牌大學(xué)畢業(yè)生愿意到實(shí)體經(jīng)濟當工匠的鳳毛麟角；從家庭層面來(lái)看，父母將小孩作為未來(lái)實(shí)體經(jīng)濟中的工匠來(lái)培養的少之又少；從學(xué)生個(gè)人層面來(lái)看，高考志愿中經(jīng)濟學(xué)、金融學(xué)等專(zhuān)業(yè)是大多數高分考生的一志愿。

三、高職院校融入現代產(chǎn)業(yè)體系建設的適應性研究

1.高職院校服務(wù)現代產(chǎn)業(yè)體系建設的比較優(yōu)勢。“適應經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要是職業(yè)教育區別于其他類(lèi)型教育的重要特征，是現代職業(yè)教育發(fā)展的內在動(dòng)力。”③對于現代產(chǎn)業(yè)體系，黨的大報告給出了四個(gè)核心要素，即實(shí)體經(jīng)濟、科技創(chuàng )新、現代金融、人力資源。這四個(gè)要素中有三個(gè)與高職院校四大職能中的三個(gè)直接相關(guān)，二者之間的聯(lián)系如下頁(yè)圖1所示。因此，高職院校在服務(wù)和支持現代產(chǎn)業(yè)體系建設中有著(zhù)*的比較優(yōu)勢：一，供給創(chuàng )新型技術(shù)技能人才。高職院校是我國知識型、技能型、創(chuàng )新型勞動(dòng)大軍的培養主陣地，側重于培養生產(chǎn)、管理、服務(wù)一線(xiàn)的技術(shù)技能人才，這類(lèi)人才肩負著(zhù)將技術(shù)生產(chǎn)力化、成果產(chǎn)業(yè)化的重要職能，對于產(chǎn)業(yè)結構順利轉向中、攀升價(jià)值鏈環(huán)節有著(zhù)重要影響。第二，聚焦應用研究與技術(shù)創(chuàng )新。高職院校更加注重應用研究，科研工作更接地氣、更重實(shí)效，既面向中小微企業(yè)提供技術(shù)開(kāi)發(fā)與服務(wù)，通過(guò)新工藝、新技術(shù)、新設備解決“生產(chǎn)線(xiàn)上”難題；又注重將技術(shù)成果、真實(shí)項目引入課堂教學(xué)和實(shí)訓環(huán)節，反哺實(shí)踐教學(xué)與學(xué)生創(chuàng )新能力培養。第三，注重產(chǎn)教融合與社會(huì )服務(wù)。產(chǎn)教融合是高職院校的重要特征，也是高職院校面向行業(yè)企業(yè)、服務(wù)區域經(jīng)濟的重要途徑。高職院校通過(guò)產(chǎn)教融合、校企合作，提高了人才培養的針對性和有效性，提升了專(zhuān)業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力，拓寬了社會(huì )服務(wù)的功能和領(lǐng)域。2.高職院?？萍紕?chuàng )新能力提升面臨的新挑戰。一，科研反哺教學(xué)不夠，學(xué)生創(chuàng )新能力培養有待提升。育人是根本，高職院?？蒲幸惨獮槿瞬排囵B提供研究支撐。從宏觀(guān)層面來(lái)看，高職院校未能以教師特點(diǎn)、生源結構、教學(xué)規律為基點(diǎn)進(jìn)行教育科學(xué)研究。從微觀(guān)層面來(lái)看，教師的科研動(dòng)機不夠明確，主要是職稱(chēng)晉升導向，缺少內在驅動(dòng)力和持久性，科研成果很難實(shí)現知識激活進(jìn)而反哺教學(xué)實(shí)踐。高職院校面臨生源斷崖式下降，生源類(lèi)型多樣化，學(xué)生科研素養偏低，難以參與教師日?？蒲腥蝿?wù)。第二，科研層次質(zhì)量不高，科技成果轉化能力亟須加強。高職院?？蒲泄ぷ髌鸩酵?、底子薄。一方面，科研項目層次偏低，以市廳級縱向項目和企事業(yè)委托橫向項目為主，鮮有省部級以上科研項目。以職業(yè)教育相對發(fā)達的江蘇為例，2018年省科技計劃項目，高職與本科院校獲批項目數，高職院校在高層次縱向科研項目方面與本科院校的差距仍然較大。另一方面，科研層次不高也導致科技成果轉移轉化不暢。根據*局發(fā)布的《2017年中國利調查報告》數據顯示，企業(yè)的利實(shí)施率為59.2%，高校相對較低，僅為12.9%。利產(chǎn)業(yè)化率，企業(yè)為44.5%，高校僅為2.9%。由于高職院?？蒲兴?、項目層次落后于本科院校，企業(yè)和科技中介機構在尋求有轉化潛力的技術(shù)成果時(shí)往往選擇名氣較大的本科院校，導致高職院?？萍汲晒D化受到較大影響、服務(wù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展能力不足。第三，校企合作中科研優(yōu)勢不足，產(chǎn)教融合內生動(dòng)力亟待發(fā)掘。校企合作已經(jīng)成為高職院校的重要辦學(xué)模式，但總體而言，現有的校企合作還很脆弱，主要體現在學(xué)校依賴(lài)企業(yè)、合作不平等、合作依靠人情維系、雙方動(dòng)機目的不匹配。企業(yè)合作的動(dòng)機主要是人才與技術(shù)需求，但目前高職院校在人才與技術(shù)方面的優(yōu)勢并不明顯。在技術(shù)服務(wù)方面，以江蘇省為例，根據省教育廳公布的《2017年度高校技術(shù)市場(chǎng)交易統計結果的通知》數據，全省高校當年技術(shù)開(kāi)發(fā)類(lèi)交易，本科院校平均合同金額為8643.9萬(wàn)元，高職院校平均合同金額為375.8萬(wàn)元，而更能衡量科技成果質(zhì)量的技術(shù)轉讓交易，本科院校平均合同金額為910.7萬(wàn)元，高職院校平均合同金額為13.6萬(wàn)元，差距顯著(zhù)。當企業(yè)在用工、人才需求比較急切時(shí)，校企合作的脆弱性可以暫時(shí)隱藏，但隨著(zhù)產(chǎn)業(yè)升級不斷深入，重視科研合作并實(shí)現聯(lián)合技術(shù)創(chuàng )新才是更深層、更持久的途徑。

四、面向現代產(chǎn)業(yè)體系的高職院?？萍紕?chuàng )新能力提升對策

1.適應現代產(chǎn)業(yè)體系生態(tài)需求，優(yōu)化制度設計突破機制瓶頸，有效激發(fā)科技創(chuàng )新活力?；谛畔⒒?、數字化、智能化技術(shù)發(fā)展起來(lái)的現代產(chǎn)業(yè)體系具有高新技術(shù)滲透廣、產(chǎn)業(yè)技術(shù)密集程度高、關(guān)聯(lián)度高、環(huán)保性強、附加價(jià)值高等特征，這種新的產(chǎn)業(yè)生態(tài)對科技創(chuàng )新的環(huán)境、效率、質(zhì)量提出了更高要求。為更好地適應這種變化，國家出臺了一系列深化科技體制改革、鼓勵科技創(chuàng )新的政策措施，特別是2018年7月國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于優(yōu)化科研管理提升科研績(jì)效若干措施的通知》，為高職院校優(yōu)化科技政策頂層設計、創(chuàng )新科技管理體制機制指明了方向，也賦予了高職院校更多的自主權。一，體制改革要優(yōu)化科研項目績(jì)效評價(jià)，形成有利于創(chuàng )新的制度。高職教育的職業(yè)性要求高職院?？萍柬椖恳拥貧?、重結果、講績(jì)效。具體來(lái)說(shuō)，既要嚴格依據項目任務(wù)書(shū)約定開(kāi)展綜合績(jì)效評價(jià)，突出技術(shù)指標剛性要求；又要實(shí)行績(jì)效分類(lèi)評價(jià)，基礎類(lèi)研究重點(diǎn)評價(jià)新原理、新規律的原創(chuàng )價(jià)值和代表性成果質(zhì)量，技術(shù)和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)類(lèi)項目重點(diǎn)考核新技術(shù)、新產(chǎn)品、關(guān)鍵部件的創(chuàng )新性、可靠性、成熟度，突出成果對問(wèn)題解決、成果轉化對支撐行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作用的考核。同時(shí)，在職稱(chēng)評定、崗位聘任和收入分配等方面更加注重科研項目績(jì)效評價(jià)結果。第二，機制創(chuàng )新要堅持科研管理放管結合，建立分級責任擔當機制。從科研管理全流程實(shí)行改革，簡(jiǎn)化項目申報，減少多頭重復檢查，賦予科研人員更大的技術(shù)路線(xiàn)決定權，給予項目負責人和科研單位經(jīng)費管理使用自主權；強化管理中的服務(wù)意識，配備科研財務(wù)助理，從而為科研人員松綁和減負，讓其有更多精力投入項目研究；建立鼓勵教師在崗創(chuàng )新和離崗創(chuàng )業(yè)的用人與考核機制，實(shí)現放權到位、放出活力。同時(shí)，建立學(xué)校、二級學(xué)院分擔責任機制，強化學(xué)校、二級學(xué)院和項目負責人的主體責任，把好科研、財務(wù)、成果轉化等制度關(guān)，守住管理底線(xiàn)，為科技創(chuàng )新活動(dòng)保駕護航。2.圍繞現代產(chǎn)業(yè)體系技術(shù)需求，深化產(chǎn)教融合促進(jìn)“四鏈”銜接，打造科技協(xié)同創(chuàng )新能力。黨的大召開(kāi)不久，國家層面就出臺了高等教育和職業(yè)教育領(lǐng)域兩份重要文件，前者是《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見(jiàn)》，后者是教育部等六部門(mén)印發(fā)的《職業(yè)學(xué)校校企合作促進(jìn)辦法》，兩者前后呼應，成為解決高職教育產(chǎn)教融而不合、校企合而不深的政策“組合拳”。一，聚焦一個(gè)產(chǎn)業(yè)集群，打造創(chuàng )新優(yōu)勢。高職院?？萍脊ぷ鲬⒆阌诋a(chǎn)業(yè)需求、側重于應用研究，依托優(yōu)勢專(zhuān)業(yè)群聚焦地方現代產(chǎn)業(yè)布局中的某個(gè)產(chǎn)業(yè)集群，做好專(zhuān)業(yè)設置優(yōu)化、科研方向定位，從而既能為科技創(chuàng )新提供產(chǎn)業(yè)基礎和技術(shù)需求，又能促進(jìn)和導引區域內同一類(lèi)型學(xué)校的科技創(chuàng )新各有所專(zhuān)、各具所長(cháng)，避免重復研究和同質(zhì)化傾向。高職院校整體科研基礎較弱，而采取專(zhuān)業(yè)群對接和服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群的模式，可以集中優(yōu)勢資源實(shí)現科技創(chuàng )新的重點(diǎn)突破、形成優(yōu)勢。第二，共建“雙跨”科創(chuàng )中心，提升協(xié)同創(chuàng )新能力?，F代產(chǎn)業(yè)體系的一個(gè)重要特征是產(chǎn)業(yè)鏈整合與業(yè)態(tài)重組。在科技創(chuàng )新載體打造方面，高職院校應充分聯(lián)合企業(yè)、科研院所等創(chuàng )新主體組建跨單位、跨專(zhuān)業(yè)的科技創(chuàng )新中心，引入企業(yè)技術(shù)人才、研發(fā)項目、實(shí)驗設備等創(chuàng )新要素，整合校內分散的產(chǎn)教技術(shù)聯(lián)盟、產(chǎn)教融合實(shí)訓平臺、工程技術(shù)研發(fā)中心等平臺資源，打造多種學(xué)科交叉融合、多種平臺有機聯(lián)合、多種創(chuàng )新要素有效集合的科技創(chuàng )新綜合體，實(shí)現校企多元主體協(xié)同創(chuàng )新。第三，推動(dòng)創(chuàng )新“三級跳”，促進(jìn)科技成果轉化。高職院?？萍紕?chuàng )新要做到“頂天立地”，既要開(kāi)展應用技術(shù)創(chuàng )新，也要重視成果轉化和實(shí)現經(jīng)濟效益。通過(guò)產(chǎn)教融合打破時(shí)空局限、學(xué)科藩籬、要素分割、技術(shù)碎化，形成產(chǎn)學(xué)研創(chuàng )新閉環(huán)，促進(jìn)科技創(chuàng )新要素的流通、轉化，解決科技創(chuàng )新“后一公里”的難題，實(shí)現技術(shù)成果的產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)化。借助成果轉化創(chuàng )造科技創(chuàng )新的經(jīng)濟價(jià)值，推動(dòng)以?xún)r(jià)值鏈為核心的“產(chǎn)業(yè)鏈—創(chuàng )新鏈—教育鏈—人才鏈”四鏈貫通，實(shí)現教育鏈、人才鏈的重構和產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng )新鏈的重組，形成良性循環(huán)。3.滿(mǎn)足現代產(chǎn)業(yè)體系人才需求，培育打造“三員”人才隊伍，著(zhù)力提升科技創(chuàng )新人才競爭力。人才是科技創(chuàng )新的實(shí)踐主體。建立現代產(chǎn)業(yè)體系、打造流產(chǎn)業(yè)，離不開(kāi)流技術(shù)技能人才。高職院校開(kāi)展科技創(chuàng )新工作應該依靠三類(lèi)重點(diǎn)人群：青年教師（含博士）、有專(zhuān)業(yè)特長(cháng)的退休教師、有科技興趣的學(xué)生。這三類(lèi)人群各有特點(diǎn)，在科技創(chuàng )新中承擔不同的角色。用好這三類(lèi)人群，打造科技特派員、科技輔導員、科技助理員“三員”結合的科技人才隊伍，是高職院校提升科技創(chuàng )新能力的關(guān)鍵所在。一，培育青年教師科技特派員隊伍。高職院校不同于本科院校，青年教師特別是青年博士是科技創(chuàng )新的重要力量。青年教師專(zhuān)業(yè)基礎扎實(shí)、科研底子較好，但由于沒(méi)有實(shí)際工作經(jīng)驗，所以缺乏對行業(yè)特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)前沿和企業(yè)需求的深入了解，采用科技特派員制度可以較好地解決這一問(wèn)題。以揚州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例，通過(guò)科技特派員的形式讓青年教師深入企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)和科研實(shí)踐，了解自己專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)、工藝、設備的現狀和發(fā)展趨勢，從而既能提升自身的專(zhuān)業(yè)素養，反哺專(zhuān)業(yè)的實(shí)踐教學(xué)，又能在參與企業(yè)技術(shù)研發(fā)項目的過(guò)程中融入企業(yè)科技創(chuàng )新團隊，借助企業(yè)的國家和省部級重點(diǎn)實(shí)驗室、省部級工程技術(shù)中心等高層次科研平臺實(shí)現自身科研能力的有效提升。第二，打造退休教師科技輔導員隊伍。高職院校有專(zhuān)業(yè)特長(cháng)的退休教師相對于在職教師有著(zhù)*的優(yōu)勢：專(zhuān)業(yè)研究經(jīng)驗豐富，從事科技工作時(shí)間充裕，企業(yè)人脈資源較廣，因此在科技創(chuàng )新方面也可以大有作為。以揚州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例，返聘了一批有專(zhuān)業(yè)特長(cháng)、善于發(fā)明創(chuàng )造的退休教師作為科技輔導員，擔任大學(xué)生科技創(chuàng )新社團的指導教師，輔導學(xué)生申報大學(xué)生實(shí)踐創(chuàng )新計劃項目；擔任創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)課程授課教師，傳授多年的科研經(jīng)驗，培養學(xué)生創(chuàng )新思維；為教師的科技成果轉移轉化牽線(xiàn)搭橋，提升了學(xué)?？萍汲晒D化率。第三，培養學(xué)生科技助理員隊伍。高職學(xué)生在理論學(xué)習、應試能力等方面不如本科生，但在動(dòng)手能力、發(fā)明創(chuàng )意方面有著(zhù)自身的優(yōu)勢。通過(guò)合理引導和平臺搭建，可以培養一支思維活躍、善于動(dòng)手的學(xué)生科技助理員隊伍。以揚州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例，學(xué)校修訂了有關(guān)課題、知識產(chǎn)權的管理辦法，所有校級科研課題少需要有1名學(xué)生成員，鼓勵教師吸納學(xué)生到自己的科研團隊，從而為學(xué)生提供了參與科研項目的平臺；對于學(xué)生利報銷(xiāo)全部申請費用，其中發(fā)明利授權后額外獎勵1萬(wàn)余元，這極大地調動(dòng)了師生發(fā)明創(chuàng )造的積極性。